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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现有托 育机构入 托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁 以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很
大差距。