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　　其三，
托育服务领域人才短 缺， 有效监管机  制尚不健全  。 黄绮认为，大多数家 庭在选择托
育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、  内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。