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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 
健全。 黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，  各托育机 构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部  门的监管体系之外。