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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚 不健全。黄
绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 
服务质量，
包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，
一些非正规 机构 游离 于相关部门的监管体系之外。