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　　其三，
 托育服务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数 家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但 在现
实中，各托育机构提供的服务质量  参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。