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　　发展普惠托育服务， 要充分调动
社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的
成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提 出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设

补贴标准，进一 步降低普惠机构开办
 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
 降低普惠机构运营成本。