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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显
示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有 托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截
至 
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数
为2.03个，距
 离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。