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　　 其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服
务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容 等，但在 现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一 
些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。