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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效  监管机制尚不 健全。黄绮认为， 大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环  境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差 不齐
，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。