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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研 究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府 投资力
度，提高托位建设
补贴标
准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠

机构运
营  成本。