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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而社会 力量往往面临高成本压力， 需要建 立
 合理的成本分担机制。中
国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面
，采取  公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营
成本。