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　　  首先 ，
托育服务 需
求旺盛
与供给 不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。