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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为， 大多数家庭在选择托育机构时都
会关
注服务质量，包括
机构 资 质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在
现
实中，各
 托育机构提供的服务质 量参 差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。