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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托 育机

构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质 量参差
 不齐，一 些非正规机构
游离于相关部门
的监管体系之外。