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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制 。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低 普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普
惠 机构运营 成本。