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　　其三，托 育服务 领域人才短缺，有
效监管机制尚 不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托
育机构时都会 关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。