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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托 育需求，但现 有托 育机
构入托率 仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期 末4
 .5个的目标尚存很 大差距。