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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿 托位
数为2 .03个，距离 “十四

五”期末4 .5个的目标尚存 很大差距。