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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往 面临  高成
本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一方  面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。