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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究

员张本波提出， 一方 面，要加大政府投资力度

，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、 购买服
务  等多种方式，降低 普惠机构运营成本。