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　　首先，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数
 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位 
供
给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。