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 其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会关注服务质 量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构

提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于 
相关 部门的监管体系之外。