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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构 入 托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位

数为2.03个
，距离“十四五”期末4. 5个的目 标尚存很大差距。