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　　发展
普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压  力，需要建
立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构
运营成本。