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　　 发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制 。中
国宏观 经济研究院社会发展
所 研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构


运营成本。