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　　 其三，托育服务领域 人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量  ，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内 容 等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。